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重庆建筑施工领域2020年全面实施突发事件风险管理
发布日期:2015/11/13

       到2020年,重庆将全面实施突发事件风险管理,建筑施工领域安全生产和风险管理水平得到显著提升。日前,该市出台《重庆市建筑施工领域突发事件风险管理实施方案》,要求以构建建筑施工领域突发事件风险管理体系为核心,以保障公众生命财产安全为根本,以风险识别为基础,以风险评估为手段,以风险控制为目的,统筹组织、条块结合,分类管理、分级负责,全面开展、重点突破,动态评估、综合控制,全面提升突发事件风险防控能力,着力构建源头治理、动态管理、应急处置相结合的风险管理机制,有效预防和切实减少突发事件发生。

       方案明确了近期、中期、远期的工作目标:2015年底前,制定风险管理实施方案,加强宣贯培训,开展重大建设项目(房屋建筑面积2万平方米及以上或市政基础设施工程造价2000万元及以上)试点工作;2017年底前,建筑施工总承包企业、在建房屋建筑和市政基础设施工程全面实施突发事件风险管理工作;到2020年,全面实施突发事件风险管理,建筑施工领域安全生产和风险管理水平得到显著提升。

       方案要求按照《重庆市突发事件风险管理操作指南(试行)》所列突发事件风险类别,结合工作实际,建筑施工领域主要针对地质灾害、安全事故、群体性事件三类突发事件,风险管理重点包括地质灾害、安全事故和群体性事件。其中,地质灾害主要以房屋建筑和市政基础设施工程建设可能诱发或加剧滑坡、崩塌等地质灾害风险为重点;安全事故主要以《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》中明确的深基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、爆破工程等危险性较大分部分项工程为重点;群体性事件主要以工程质量投诉、伤残赔付、工程款拖欠问题引发集访、群访事件为重点。

       根据方案,建筑施工领域突发事件风险管理包括风险识别与登记、风险评估、风险控制三大基本内容,并通过开展监测与动态更新,实现对各类突发事件风险的科学化、常态化、动态化管理。

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