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各地“十三五”谋划“一带一路”建设
发布日期:2015/12/21

近期地方陆续公布“十三五”规划建议,据不完全统计,截至12月8日,已有北京、广西、广东、山东、湖南、河北、福建、陕西、贵州、吉林、江苏、重庆、内蒙古、甘肃、四川、黑龙江、青海等近20个省份发布规划建议全文,海南、天津、新疆、辽宁等均召开了党委会讨论地方“十三五”规划建议初稿。在规划建议稿中,各地高度一致将“一带一路”建设作为“十三五”对外开放的重头戏进行布局,一是强调交通基建互联互通,并划定了陆海空三大通道的建设方向;二是重点布局产业园区建设。

首推交通基建项目

基建设施的互联互通,成为地方“十三五”深耕“一带一路”的首选项目。陕西省“十三五”规划建议提出,以建设物流中心为先导,建设通江达海、陆空联运、无缝衔接的对外开放大通道。广西“十三五”规划建议也提出,基本建成国际通道、战略支点、重要门户,与东盟及周边省份互联互通便捷高效的铁路网、高速公路网、水运网、航空网、信息网总体形成。

作为海上丝绸之路核心区,福建省规划,打造面向东南亚的重要枢纽机场,推进区域港航体系和通信网络设施建设,畅通连接丝绸之路经济带的陆上通道,形成服务中西部地区对外开放的出海通道。吉林省“十三五”规划建议提出,积极开辟连接欧美的北冰洋航线,稳定运营连接日韩的国际陆海联运航线,进一步拓展连接我国东南沿海的内贸外运航线,扎实推进长满欧国际货运专列运营。

天津市交通运输委相关负责人说,天津由于独特的地理位置优势,大力推进港口海上战略合作。陆向通过与铁路的联运,沿“一带”走向,通过霍尔果斯等三个陆路口岸联通亚欧大陆,发展跨境物流;海向通过密集的航线航班,沿着“一路”走向,联通日韩、澳新、欧洲大陆,发展海上战略支点。海空联运天津机场和港口,已签署了战略合作协议。浙江则提出,“十三五”要统筹推进海洋经济发展示范区和舟山群岛新区建设,大力推进海港、海湾、海岛“三海联动”,打造覆盖长三角、辐射长江经济带、服务“一带一路”的港口经济圈;同时,以宁波舟山港为龙头,大力整合全省海港资源,促进海港、陆港、空港、信息港一体发展。

着力打造产业园区

产业园区建设也是各省与“一带一路”沿线国家经贸合作的重点,各省在“十三五”规划建议中也突出了这一点。

12月2日至3日,新疆维吾尔自治区党委八届十次全委会议讨论了《新疆“十三五”规划纲要》,指出加快丝绸之路经济带核心区建设,开放是新疆经济最大的潜力所在。以核心区建设统领各项工作,发展更高层次的开放型经济,以“五通”为主要内容,加快“五大中心”建设,加快喀什、霍尔果斯经济开发区和综合保税区建设,加大“走出去”支撑力度,建设好境外产业集聚区。

福建“十三五”规划建议明确,推进重点商品出口基地、商品市场和商贸园区建设,探索与东南亚国家互设产业园区;重庆则表示,积极参与合作建设境外产业集聚区、经贸合作区等各类园区。

陕西提出,拓展“海外陕西”发展空间,鼓励和支撑有条件的企业走出去跨国经营、战略并购,在海外特别是中亚和非洲布局陕西产业园区建设。同时,建设“中国—中亚经济合作园区”、陕韩产业合作园区、中俄丝绸之路高科技产业园区,吸引跨国企业及全球行业领先企业来陕投资,集聚世界级企业在陕建立地区总部和分支机构。

今年以来,“一带一路”沿线产业园区建设步伐加快。据商务部数据,迄今我国已经在50个国家建立了118个经贸合作区。其中有77个处在“一带一路”沿线23个国家。不过,各省根据当地优势产业,产业园区建设的重点也各有不同。江苏积极推进塔尔煤田工业园等中巴经济走廊能源规划优先实施项目建设;新疆则是重点建设中塔、中哈等农业示范园区。广西则明确“十三五”基本建成中国-东盟信息港。据了解,目前全国31个省区市对接“一带一路”建设实施方案均已完成并在陆续出台。根据方案,各地将在基建等多个领域启动一批重点项目。 (中国网)

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